2016年是国家“十三五”开局之年，也我市“市镇一体化”医疗改革“大见成效”的一年，廉江市人民医院也必然按着国家卫生计生委《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》精神和省、市、县三级政府主导的改革框架以及我院创建国家三级甲等医院的中心工作，继续前行，深化改革，改善服务，提升能力，进一步整合资源和有效优质资源整体下沉，调动医务人员积极性，参与广东省医疗卫生强基创优行动，努力推进“市镇一体化”医疗改革工作，筑牢县镇村三级诊疗平台，构建医疗卫生高地，建设卫生强省，以实现“群众少得病，看病更方便，大病不出县（市），小病不出镇，预防在基层”的改革目标。结合我院实际，提出2016年健康大家·医疗服务改善年，要围绕“门诊及住院部亲民服务实现全面改善；学科核心能力的技术诊疗实现全面达标；医院行政管理绩效评估效果实现全面细化；信息互联推动管理服务能力实现全面提升；医辅后勤保障支撑服务效率实现全面改进；核心价值观示范廉医特色实现全面落地”六个方面改善服务，实现新发展、新跨越。
一、2016年主要工作，形成新能力
（一）门诊部分：
1、合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道，推行日间手术，实施急慢分治。
2、全面推行分时段预约，合理安排患者就诊、检查时间，引导患者错峰就诊，尽量缩短在医院候诊时间，进一步增强就诊方便性、可行性和快捷性。
3、大力推广运用“医心通”微信服务平台，利用互联网交易平台，增加预约门诊号源，实现部分人群手机微信和网上预约、挂号、交费一体化，简化就诊流程。
4、实行门诊行政统一管理，以满足工作效率和作风转变新要求，探索实行行政管理系统化和业务管理专业化新模型，推行专家门诊预约排班制度，完善医保管理，进一步增强了就诊方便性、可行性和快捷性，以求实效。
5、将17所分院纳入院前急救系统的急救站，统一指挥、统一调度、统一管理、依托医院、分片负责、就近就急、双向转诊、合理分流转运、保证急救质量。
（二）住院部分：
1、全面执行三甲新条款，重点在于新条款中对质量内涵有影响的部分，在过往工作中反复出现的“微观”环节，重点抓好质控工作。电子病历升级，进一步全面推进规范化医疗质量管理，包括用药合理性、医疗安全性等，实行丙级病历一票否决制，严控乙级病历发生率。
2、临床科室以能力建设为核心，创造条件达标，按照国家卫计委标准化县级医院要求共计233项技术，目前已完成70%，还有47项要在2016年年底完成，力求各专科综合能力有新突破。继续开展优质护理服务活动，扩大优质护理服务覆盖面，全面推行分时段预约，力争到2016年年底全院病房开展优质护理服务率达60%，住院患者分时段预约检查比例达到80%，以实现两个目标（一是临床路径；二是临床关键技术）。
（三）药学部分：
1、推行医药改革，实行医药分开，取消药品加成，实行中药饮片暂除外的所有药品零差率销售，鼓励临床科室通过提供优质服务获得合理收入。中药配方颗粒引入临床，做为创新，做为改善患者就医体验的基础用药，大力推广应用于临床。
2、加强合理用药，运用处方负面清单管理、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用，降低住院患者抗菌药物使用率在60%以下。规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用，加强临床使用干预，推行个体化用药，降低患者用药损害。
（四）学科建设：
大力发展重点专科和特色专科，逐步形成与同类医院的比较优势，提升学科核心能力，强化全院人才和设备资源共享、技术互补和科研协作关系，带动全院的技术诊疗水平整体提升。
1、抓好省级重点专科申报工作，力争将泌尿外科创建成省级重点专科。
2、抓好关键技术开展工作，力争将支气管激发试验、腹腔镜下肾盂成形术、脊柱侧弯矫形技术等47项尚未开展的关键诊疗技术或手术应用于临床，以达到预定目标。
3、抓好人才培养工作，采取“请进来、派出去”的方式，以提高专业技术水平或管理水平，以增强医院的核心竞争力。
4、抓好科教研工作，力争今年省级科研课题立项有新突破。
（五）综合服务：
以“三好一满意”为抓手，继续推动医疗技术水平、全院服务能力、员工精神素质，完善医院综合服务体系建设。
1、在门诊以护士分层导诊、志愿者服务、一站式服务、门诊一卡通等系列工作为载体，开展亲民服务系列活动，解决群众看病难问题。
2、在住院部开展创建优质护理服务，通过APN排班法和“三贴近”新举措，为患者提供连续、全程的优质护理服务。
3、贯彻落实医疗质量和医疗安全的核心制度，每月组织一次医疗质量大检查。
4、加强医德医风教育，进一步增强党员干部廉洁行医、敬岗爱业、崇尚医德、诚信奉献的自觉性和使命感。
（六）信息化服务：
进一步加强医院信息化建设，建立互联互通的大数据信息库，提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务，通过信息化手段改善医疗服务。
1、改造医院HIS、电子病历等基础应用系统，通过基础系统的改造升级，真正的实现院内信息系统的数据共享。
2、建设升级改造体检管理系统，使我院体检工作达到规范化、科学化和系统化，提高体检工作效率。
3、整合OA办公系统、院内微信群和三甲网等信息资源，推进信息化在行政管理中的全面应用，力争实现无纸化办公。
（七）医辅方面：
医辅部门要树立围绕临床需要开展工作、方便临床改进工作、深入临床协调工作的思想，重在提高自觉性，服务大局，服从医院改革需要，全院工勤更好服务于临床一线，服务于医教部门，方便于临床工作，方便于患者，进一步改善医疗服务。
1、加强医技科室管理和人才培训，力争2016年医技科室业务量保持10%增长。
2、推进停车场有偿服务，开通“一键通”报警系统。
3、加大对电梯、消防重点部位的管理力度，确保持续稳定与平安。
4、在住院大楼增设一台急危重病人专用电梯，减少医疗风险。
5、推进配电二期增容及对接医辅楼、医技楼相应的供电线路改造工作。
6、做好省特级档案管理复审工作。
（八）价值观：
坚持以人为本、德育为先，围绕医务人员从业底线行为规范，把行业作风纳入新常态管理；以“省培育和践行社会主义核心价值观示范点”为契机，进一步深化内涵，推进精神文明建设，倡导“廉医、厚德、精诚、奉献”的思想，树立爱国、敬业、守信、友善的价值观，崇尚科学、救死扶伤，实行人道主义的伟大情怀，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障，核心价值观逐渐内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动，推动核心价值观进医院、进岗位、进员工头脑，形成社会、医院与家庭携手并进的强大合力，使别具示范廉医特色的核心价值观在我院全面落地生根。
二、主要任务指标
1、加强学科建设，提高医疗技术水平，创新服务体系，改善医疗服务，构建和谐医患关系。
2、保持业务增加10%，有效控制成本，实现全年收支结余有较大增长。
3、力争门诊量稳步增加到90万；住院量超6万人次；病种结构（大病住院率）达70%以上；人均住院费用控制在9000元以内，人均处方费用控制180元以内；药比控制在30%以下。
三、县级公立医院综合改革
按照上级布置和具体安排，充分发挥县镇村三级医疗卫生服务网络龙头的作用，坚持以改革促发展，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，做到医院有发展、科室有机会、员工得实惠、患者得服务。全面推进“市镇一体化”改革，紧紧围绕“集中力量，重点布局，快速提升，幅射带动，形成趋势，完善整合，制度再造，信息伴行，协调发展，分级诊疗”工作方针，按照“一个共识定位，二个加强提升，三个坚持，四个措施，五个制度，六个目标”为工作思路和“一年全面推广，形成重点；两年全面提升，初见成效”的工作要求，整合医疗资源，派出17个专家医疗队分别下沉各分院，落实基层首诊、分级诊疗、双向转诊制度，强力“市镇一体化”医疗改革工作，使重点扶持的青平、安铺和良垌三家分院接近或达到二级医院水平，发挥区域中心辐射作用，带动周边卫生院和我院14家分院发展，提升服务能力，力争到2017年“50%病人首诊在卫生院（社区），90%病人就诊在县（市）城”。
四、做好培育和践行社会主义核心价值观示范点工作
“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”这24个字是社会主义核心价值观高度概括，培育和践行社会主义核心价值观是推动卫生事业发展，建设人民满意单位，实现人民群众健康梦的强大精神动力。可以增强医院凝聚力和向心力，是卫生改革的强大正能量，也打造和谐医患关系的价值支撑。为了做好这工作，我们提出“三个强化，三个结合”方针。
三个强化 一是强化实效普及。进一步强化培育和践行社会主义核心价值观宣传教育工作，多元并举，多渠道、多形式地广泛开展活动，增强核心价值观宣传教育的针对性和互动性，扩大社会主义核心价值观的奠基石和影响力，寓教于各种活动之中；二是强化典型引导。充分发挥榜样作用，在院内树正气、立榜样；开展“寻找‘广东好医生’”、优秀服务之星、“市镇一体化”先进工作者、健康卫士等系列宣传活动；筹办“广东医生”微电影拍摄工作。通过身边人、身边事，让先进典型示范，让大家接受榜样身上所蕴藏的价值观、道德观，激发员工的积极向上正能量；三是强化示范引领。结合党员示范岗、团员文明岗、文明服务窗口、先进集体等平台，培育一批标杆岗位，以培育和践行社会主义核心价值观为重要载体，从而达到带动引领示范效果，与和谐医院、百姓医院、平安医院创建相结合，营造氛围，提升群众满意度。
三个结合 一是要与医院2016年核心工作结合起来。6个方面服务改善是我们完成其它各项事业的保证，脚踏实地，真抓实干，确保工作任务很好完成。这需要我院员工团结、协作、奉献、友善，才能实现好目标，落实好工作计划。二是要与“市镇一体化”改革任务结合起来。今年是我市“市镇一体化”改革全面推进的第二年，也是上级要求“初见成效”的一年，任务必然是十分艰巨和困难重重，但又必须参与和承担。任务重，又时间性要求，需要我们通过倡导核心价值观，进一步增强责任感和紧迫感，推奋精神，坚定信心，真抓实干，针对面临的困难和问题。加强协调和督促检查，才能有条不紊地落实。三是要与加强行业作风建设结合起来。核心价值观是作风的内在根据，作风是核心价值观的外在表现。此前各级党委制订的制度和要求，要求细化落实。院党委要坚决落实好“两个主体责任”和“一岗双责”，管行业、管作风、落实责任清单制度等。积极面对行业问题，持续推进专项整治和查处工作，开展向先进典型学习，加强医德医风建设，改善服务。完善医院考评制度，维护风清气正，保护群众利益。
2015年12月29日